金融界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力度(dù)。发挥贸民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的促机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的(de)信用培(péi)育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜(yí)出台(tái)配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断(duàn)充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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