金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作(zuò)水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷(dài)支持(chí)。商业性金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币(bì)业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易(yì)持续(xù)健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对(四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震duì)接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合(hé)产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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