北京市经济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度(dù)融(róng)合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行(xíng)业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的(de)流通交易(yì)平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区(qū)算力(lì)一体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据(jù)交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施(shī)部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。支持本(běn)市(shì)企业在“模(mó)型即(jí)服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大(dà)研发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工(gōng)艺能(néng)力(lì)建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精100厘米等于多少分米，100厘米等于多少分米多少米(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励(lì)设(shè)立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持(chí)下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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