金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔(一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持(chí)续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自建数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利(lì)出口退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(z一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句ǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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