金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关于(yú)规(guī)范(fàn)房(fán分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导g)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服(fú)务(wù)的(de)机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带(dài)客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服(fú)务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实(shí)行统一的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导(jí)从业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发布的(de)房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服(fú)务平台向交易当事(shì)人(rén)提供房(fáng)源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要将规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违法违规(guī)行分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收(shōu)费不规(guī)范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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