金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合(hé)理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险学生党如何自W，如何自我安抚公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济(jì)、支持(chí)资(zī)本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银(yín)保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作，学生党如何自W，如何自我安抚不(bù)断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班(bān)或(huò)专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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