金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比金允智致命之旅演的谁增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本(金允智致命之旅演的谁běn)债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型(xíng)问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动(dòng)高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力(l金允智致命之旅演的谁ì)不达(dá)标和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风险。

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