金(jīn)融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新为什么福建女人不为什么福建女人不能娶能娶、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监管评(píng)估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司(sī)健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能(néng)力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险。

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