金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适用的(de)工艺(yì)技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对(duì)不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的(de)产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林生(shēng)态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要(yào)用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端(duān)配送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四(sì)排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环(huán)利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等(děng)服务(wù)产业发(fā)展。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的(de)企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化(huà)机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等(děng)的支持(chí)力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染防治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会(huì)议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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