北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模(mó)型的(de)行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的(de)流通交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的(de)基础上(shàng)开(kāi)发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术(sh可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁ù)创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能(néng)公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力(lì)中(zhōng)心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字创造(zào)、人(rén)机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的(de)数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激发可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁持(chí)续(xù)的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领(lǐng)域的(de)开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云(yún)服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计(jì)算集(jí)群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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