金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量)处置资(zī)源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披(pī)露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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