水安全是涉及国家长治久安的大(dà)事(shì)。近日，中共中央、国务院印(yìn)发《国家水网建设规划(huà)纲要》。这(zhè)一顶层设计，从国(guó)家安全的高度谋划、部(bù)署、推动解决水安全问题，退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思擘(bāi)画(huà)国家水网重大工(gōng)程，为新时代水利高(gāo)质(zhì)量发展指(zhǐ)明了(le)前进方向，对推动(dòng)构建现(xiàn)代化(huà)水利(lì)基础设施(shī)体系(xì)具有重要(yào)意义。

　　与国(guó)家电网、公(gōng)路网、高速铁路(lù)网等基础性网(wǎng)络不同，国家水网(wǎng)并不只(zhǐ)是(shì)工(gōng)程网。它(tā)是以自然河湖为基础、引(yǐn)调排水工程为通道、调(diào)蓄(xù)工程(chéng)为节点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾(zāi)、水生(shēng)态系(xì)统保护等(děng)功(gōng)能(néng)于一体的综合体系。

　　夏(xià)汛冬(dōng)枯、北缺(quē)南丰(fēng)，是我(wǒ)国的基本(běn)水(shuǐ)情。为(wèi)统筹解决水资源、水生态、水环(huán)境、水灾害问(wèn)题，近年来，重大引调水工程、重点水(shuǐ)源工程等一(yī)大批重大水(shuǐ)利工程(chéng)加速建(jiàn)设，水安全(quán)保障(zhàng)能力大幅提升(shēng)。目前，我国已(yǐ)建成(chéng)世界上(shàng)规模最(zuì)大、范(fàn)围最广(guǎng)、受(shòu)益人口最多的水利基础设(shè)施体(tǐ)系，成(chéng)功战胜了(le)多(duō)次暴雨洪涝(lào)干旱等(děng)灾害。

　　但(dàn)要看到(dào)，与构(gòu)建现代化高质量基础(chǔ)设施体系(xì)要(yào)求相比(bǐ)，相关工(gōng)作仍存在一些不(bù)足(zú)。比(bǐ)如，部(bù)退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思分地区(qū)经济(jì)社会发展用水超(chāo)出了水(shuǐ)资源承载能力，导致出现(xiàn)河道(dào)断流、湖泊萎缩等水生(shēng)态问题。再比如，近(jìn)几(jǐ)年极端天气趋多趋强，影(yǐng)响日益加剧，部分大江大河和一些主要支流(liú)堤防还(hái)不达标(biāo)，一些中小河流防洪(hóng)标准(zhǔn)还不完善，部分水库仍存(cún)在病(bìng)险隐患。

　　国(guó)家(jiā)水网(wǎng)是保(bǎo)障国家水安全的(de)重要基础和支撑(chēng)。根据《规划(huà)纲要》提出的国家(jiā)水网(wǎng)总体布局，到2035年(nián)，国家水(shuǐ)网主骨架(jià)和大动(dòng)脉逐步建成(chéng)，省市县水网基本完善。构建这一国家水(shuǐ)安(ān)全保(bǎo)障(zhàng)体系，在更高水平上(shàng)推进国(guó)家水(shuǐ)网建设，重(zhòng)点要抓住(zhù)“纲”“目”“结(jié)”三个方面。

　　所谓(wèi)“纲(gāng)”，就是要立足流域整体和水(shuǐ)资源空间均(jūn)衡，以大江大河干(gàn)流及重要江河湖(hú)泊为基础，以(yǐ)南水北调工程东线、中(zhōng)线、西线为重点，加快(kuài)构(gòu)建国家水网主骨架和大动脉；所谓“目(mù)”，就(jiù)是要(yào)完善(shàn)水资(zī)源配置和供(gōng)水保障体(tǐ)系，促(cù)进水资源配置(zhì)工程的互(hù)联互通，形(xíng)成城(chéng)乡(xiāng)一(yī)体、互(hù)联互通的水网格；所谓(wèi)“结”，就是要综合(hé)考虑(lǜ)防洪(hóng)、灌溉、供水(shuǐ)、航运(yùn)、发(fā)电(diàn)、生态等综合功能，实现(xiàn)国(guó)家骨干网与省(shěng)市县水网联合调度，全(quán)面(miàn)提升水资源(yuán)调控能力(lì)。

　　治水兴水(shuǐ)，功在当代、利在千(qiān)秋(qiū)。推进中国(guó)式现(xiàn)代化，要把水资(zī)源问题考虑进(jìn)去。推(tuī)动国家水网(wǎng)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展，更是一(yī)项长期任务，尤须锲而不舍，持续(xù)用力。确(què)保如期完成(chéng)《规划纲要》确定的目标任务，要加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)，加强政策保障，加(jiā)强科技支撑，通过联网、补网、强链，逐步形成国(guó)家水(shuǐ)网“一张网”，促进水(shuǐ)资(zī)源(yuán)和(hé)人口经济布局相均衡，支撑经济社会高质量发展，为全面建设(shè)社会主义现(xiàn)代化国家提供强(qiáng)有力(lì)的水安全保障。

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