金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业(yè)参(cān)加各类境外方差分析英文缩写，方差分析英文翻译展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务(w方差分析英文缩写，方差分析英文翻译ù)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在方差分析英文缩写，方差分析英文翻译海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单(dān)融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境(jìng)贸(mào)易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的(de)交流(liú)活(huó)动，加强地方和(hé)企业(yè)经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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