北(běi)京市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的(de)协同联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和(hé)应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自(zì)身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用(yòng)府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀人工智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用于大(dà)模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科(kē)研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的(de)算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全(quán)能业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联(lián)网服务(wù)迭代升级(jí)，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化(huà)联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人(rén)工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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