现实中真的可以把人玩坏吗　　金融(róng)界(jiè)5月17日消息(xī)，国家发展改革委、国家能源(yuán)局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施(shī)建设(shè) 更好支(zhī)持新能源(yuán)汽(qì)车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购(gòu)买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和(hé)有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　加快实(shí)现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规(guī)划(huà)，并做好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)现实中真的可以把人玩坏吗等延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套(tào)电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电价的集(jí)中式充换(huàn)电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容量(现实中真的可以把人玩坏吗liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地(dì)区充电基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实(shí)际开展县乡公共(gòng)充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的(de)地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施(shī)建设共享。加快推(tuī)进农(nóng)村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区可配建一(yī)定(dìng)比例的公共充电(diàn)车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设(shè)施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装条件以满足直接装表(biǎo)接电需(xū)要。落实街道办事(shì)处等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加大(dà)对居住(zhù)社区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助(zhù)用户安(ān)装充电(diàn)设(shè)施，可探索与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导社(shè)区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电(diàn)网建设投(tóu)资(zī)效(xiào)率约束，全(quán)额(é)纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四）推广智能(néng)有序充电(diàn)等新(xīn)模式(shì)。提升新(xīn)建充(chōng)电基础设施(shī)智能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源汽(qì)车(chē)产品(pǐn)功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设(shè)提(tí)供光伏发(fā)电、储能(néng)、充电(diàn)一体化的(de)充电(diàn)基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础(chǔ)设施运维服(fú)务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等(děng)，开展充电设施建设(shè)标(biāo)准制(zhì)修订和(hé)典型设计。完善充(chōng)电设(shè)施运维体系，提升设(shè)施可(kě)用率和(hé)故障处理(lǐ)能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车(chē)场与充电设(shè)施运营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽(qì)车与新能源汽(qì)车分区停放，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序(xù)。利(lì)用技术手段对充(chōng)电需求集(jí)中的(de)时段(duàn)和地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做(zuò)好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广(guǎng)。加快(kuài)新(xīn)能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院等单位的(de)推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车(chē)使用比例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领(lǐng)域新能(néng)源汽车(chē)应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持政策。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业和有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)的(de)前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专(zhuān)家评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和(hé)行(xíng)业机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联(lián)合产业链上游电池企(qǐ)业开展农村地(dì)区购车三年(nián)内(nèi)免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提升消费者(zhě)对(duì)新能源汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)下(xià)沉销售网络(luò)，引导车企及(jí)第三方服务企业加快建设联(lián)合营业网点、建立配套售后服(fú)务(wù)体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售后服(fú)务下(xià)乡活(huó)动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术人员(yuán)，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩维护等相(xiāng)关职业教育(yù)，将(jiāng)促(cù)进就近就(jiù)地就业与支持新(xīn)能源汽车消费(fèi)有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能源(yuán)汽(qì)车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽车(chē)及电池质量安全(quán)水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电场所安全(quán)条件，确保(bǎo)符合有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标(biāo)准或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行(xíng)隐(yǐn)患排(pái)查。引导(dǎo)农(nóng)村居民(mín)安(ān)装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地设备，提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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