金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易(yì)各方(fbd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别āng)根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪(jìbd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别)服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额(é)，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求(qiú)加入平(píng)台(tái)的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订(dìng)交易(yì)合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同(tóng)示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房(fángbd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别)屋交易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合(hé)法(fǎ)权益(yì)等(děng)违(wéi)法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依(yī)规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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