金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设(shè)施建设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展(zh义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思ǎn)绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积(jī)极(jí)创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化(huà)利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技(jì)术(shù)和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的(de)标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服(fú)务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工(gōng)作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽车，推动(dòng)城市(shì)公(gōng)共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同(tóng)减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构从业人(rén)员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和(hé)技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎ义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思n)，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的(de)审(shěn)核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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