金融界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国(guó)家发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局(jú)发布《关于加(jiā)快推进充(chōng)电基础设施(shī)建设 更好支持新能(néng)源汽(qì)车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē) 提供多(duō)元化购(gòu)买(mǎi)支(zhī)持政策 说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用>

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷(dài)支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共(gòng)充电(diàn)场(chǎng)站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用务(wù)区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持(chí)政策(cè)。利用地方政府专项债券等(děng)工具(jù)，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通(tōng)国(guó)省干(gàn)线公路(lù)服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设(shè)施用(yòng)电免收需量(liàng)（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网规划(huà)等(děng)的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中(zhōng)式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加快公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设(shè)共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居住社区(qū)充电设(shè)施建设，因地制宜(yí)开展充电设施(shī)建设条件(jiàn)改造(zào)，具备安装条件的居住(zhù)社区(qū)可配(pèi)建一定比例的公共充(chōng)电车位。落(luò)实新建居住(zhù)社(shè)区充电(diàn)基础设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固定车位建设充电设(shè)施或预留(liú)安装条件(jiàn)以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道(dào)办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区(qū)管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调(diào)推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单位应积极(jí)协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临(lín)近车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合(hé)条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价的(de)集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电(diàn)等新(xīn)模式。提(tí)升新建充电基础设(shè)施智能化水平，将智能有序充电纳(nà)入充电基础设施和(hé)新能源(yuán)汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充电功能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电动汽车与电网双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控制等(děng)关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低(dī)的(de)农(nóng)村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电基(jī)础设(shè)施(shī)。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基础设(shè)施运维服务体(tǐ)验。结合农村(cūn)地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充(chōng)电设(shè)施建(jiàn)设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设(shè)施运维体(tǐ)系，提升设(shè)施可用率和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电网络运(yùn)营(yíng)商平台(tái)互联(lián)互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电(diàn)设(shè)施运营企业(yè)创新技术与(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施(shī)，引导燃油汽(qì)车与新(xīn)能源汽车分区停放(fàng)，维(wéi)护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农村地(dì)区(qū)消费者(zhě)特(tè)点，通(tōng)过差异化策(cè)略优化配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加快新能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学(xué)校(xiào)、医院(yuàn)等单位(wèi)的推(tuī)广应用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公务(wù)用(yòng)车中新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车使用比例，发挥引领示(shì)范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大(dà)对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能(néng)源(yuán)汽车应用(yòng)支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农(nóng)村(cūn)户(hù)籍居民在户(hù)籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业(yè)和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘(táo)汰低(dī)速电动(dòng)车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区(qū)新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极(jí)宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组织(zhī)新(xīn)能(néng)源汽车厂(chǎng)家开展(zhǎn)品牌联(lián)展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业联合产业链上游电(diàn)池企业开(kāi)展农村地(dì)区购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉(chén)销售网络，引(yǐn)导(dǎo)车企及第三方服务企业(yè)加快建设联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售(shòu)后服务体系(xì)，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服(fú)务(wù)下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区(qū)培养新能源汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能(néng)源(yuán)汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升(shēng)新能源汽车及(jí)电池(chí)质量(liàng)安全(quán)水平(píng)，严格农村地区(qū)充电设(shè)施(shī)管理，引(yǐn)导充电设施运营企业接入(rù)政府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农村居民安装使用独立(lì)充电桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏电保护器(qì)及接地设备(bèi)，提升用电(diàn)安全水平。