金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会(割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思huì)议，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项(xiàng)工作机(jī)制(zhì)，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推(tuī)动高风(fēng)险机(jī)构风险化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和(hé)大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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