金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际(jì)消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国(guó)别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入(r戊申年是哪一年ù)推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口戊申年是哪一年岸(àn)通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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