北京(jīng)市经济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动(dòng)产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制(zhì)灵活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据要(yào)素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造(zào)基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商1亿等于多少万和本(běn)地算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业(yè)对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会(huì)数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数(shù)据资源优势(shì)，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务(wù)模(mó)式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造(zào)行(xíng)业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激(jī)发(fā)持续的(de)数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速(sù)推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持(chí)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè1亿等于多少万)基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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