金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独(dú)提(tí)供的(de)额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居(jū)间(jiān)秋以为期句式特点，秋以为期句式判断等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据秋以为期句式特点，秋以为期句式判断服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要(yào)合(hé)理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服务(wù)费(fèi)率越低(dī)的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部(bù)门依(yī)法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建立健全客户(hù)个人(rén)信息(xī)保护(hù)的(de)内(nèi)部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户个人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等(děng)便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)秋以为期句式特点，秋以为期句式判断管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为整治力(lì)度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门会(huì)同市(shì)场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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