美国(guó)历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最早(zǎo)在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出(chū)现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警(jǐng)告称(chēng)，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债额(é)度比预(yù)期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的(de)重要性(xìng)。“我们(men)从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的(de)一个原因(yīn)是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们(men)现在(zài)估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时(shí)候(hòu)的一份(fèn)报(bào)告中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美(měi)国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和(hé)白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可(kě)能(néng)引发金融(róng)动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上限(xiàn)，以换取(qǔ)大(dà)幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量)债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的(de)情况下打消违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略(lüè)师(shī)认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造(zào)成这(zhè)样状(zhuàng)况的(de)催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联(lián)储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济团队的(de)预期一(yī)致。进一(yī)步加息(xī)是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预(yù)计(jì)美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之(zhī)前(qián)耗(hào)尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最(zuì)后期限的时(shí)间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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