金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十(shí)四个五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能(néng)耗限额(é)准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色(sè)防控技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收集(jí)还田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度，督促(cù)指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用(yòng)自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交通管(guǎn)理中的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排放标(biāo)准的柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的(de)基(jī)础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降(jià二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代ng)碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第(dì)三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在线监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节能(néng)电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简化评(píng)估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和(hé)排(pái)污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的(de)合作(zuò)，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和(hé)以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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