5月4日，国家市(shì)场监(jiān)管总局、公(gōng)安部、商务(wù)部、国家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家(jiā)税务总(zǒng)局(jú)、国(guó)家网信办、国家(jiā)中医药局(jú)、国(guó)家药监(jiān)局、最高人(rén)民法(fǎ)院、最高(gāo)人(rén)民检察院等(děng)十(shí)一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的(de)国家卫(wèi)健委等八部委联(lián)合颁布监(jiān)管(guǎn)方案(àn)，到(dào)现在十一部委联合印(yìn)发(fā)指(zhǐ)导(dǎo)意见，说明监管力度正在(zài)逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈(yù)加具体化、系统化，核心(xīn)依(yī)旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步加强医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)工(gōng)作的指导意见》中(zhōng)，明(míng)确规(guī)定医(yī)疗美容服(fú)务属于(yú)医疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关行业(yè)准(zhǔn)入的法律法规；同(tóng)时着重强调跨部门(mén)综合监管，在现有法律(lǜ)法规框架下(xià)，从登记(jì)管理、资(zī)质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔(xián)接等多个(gè)维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高效联动的行(xíng)业监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹监管规范和促(cù)进发展，充(chōng)分考虑医疗美(měi)容行业规律(lǜ)特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业准入条件(jiàn)、提升(shēng)市场主体登记管理服(fú)务、强化信息公开和信用约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的(de)出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范(fàn)围(wéi)做了更明(míng)确的(de)要求(qiú)，尤(yóu)其是生美和医美的(de)区别(bié)；于执业(yè)医(yī)生而言(yán)，提高了(le)准入门槛(kǎn)；于(yú)药器械(xiè)而(ér)言，来源的(de)追溯，让产品(pǐn)渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在(zài)此次出台的(de)《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美(měi)容服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变相(xiāng)从(cóng)事医美活(huó)动；同时强调加(jiā)强对(duì)医美培训活(huó)动的监管，严禁(jìn)对“零基(jī)础”等无行医资质人(rén)员提供医美技术培训；对(duì)发现涉(shè)嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医疗美容活动的(de)，按照(zhào)《无证无照经营(yíng)查(chá)处办法(fǎ)》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医(yī)美的监管有两面性，一方面对(duì)合规医美予以支持和保护(hù)，另(lìng)一面对非法医美进行打击，监(jiān)管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计监管的(de)内容将越来越具体，整(zhěng)顿的核(hé)心(xīn)是(shì)让医美回归医(yī)疗本质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力(lì)度持续加(jiā)强。据钛媒(méi)体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至(zhì)医(yī)美机构端，甚至(zhì)医(yī)美宣传平台等，皆在全面(miàn)加强监管力度，前后出(chū)台(tái)了《打击(jī)非法医疗(liáo)美容服务(wù)专项政治工(gōng)作(zuò)方案(àn)》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以及《医疗(liáo)机构(gòu)管理(lǐ)条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管(guǎn)政策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美(měi)领域监(jiān)管(guǎn)政策密集出(chū)台(tái)的原(yuán)因，医(yī)美营销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的快速发展，行业暴(bào)露出(chū)很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营(yíng)销等问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临(lín)诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解(jiě)，目前医美行业(yè)仍存在缺(quē)乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成完善及(jí)规范的(de)医(yī)美(měi)专(zhuān)业(yè)培(péi)训体系、医美市场与服务的合(hé)规(guī)状态有(yǒu)待整体提(tí)升等问题(tí)。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测算，正(zhèng)规和非(fēi)正(zhèng)规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例(lì)，据艾(ài)瑞(ruì)咨(zī)询发布的(de)《2020年中(zhōng)国医疗(liáo)美容行业洞(dòng)察白(bái)皮书》指出(chū)，医美市场上流通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨(zī)询统计(jì)，尽管(guǎn)中(zhōng)国已成为全(quán)球第(dì)二大医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的(de)整形医师的数量仅2.1人(rén)，远低(dī)于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他(tā)国家(jiā)相比，我(wǒ)国医美行业有资质(zhì)的从业医(yī)生(shēng)非常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医美(měi)持(chí)证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超(chāo)11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常(chá昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名ng)现象，长期来看监管有利于(yú)引领(lǐng)医美(měi)行(xíng)业健(jiàn)康发展。

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