美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)首次(cì)债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务(wù)违(wéi)约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国(guó)历史上(shàng)的首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业(yè)和消费者信心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对美(měi)国的信(xìn)用(yòng)评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份(fèn)报(bào)告(gào)中，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期(qī)存(cún)在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务(wù)上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国(guó)国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债(zhài)务(wù)违约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会(huì)为联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要(yào)求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益(yì)率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一(yī)步加(jiā)息是(shì)有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上限(xià当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗n)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策(cè)略团队(duì)预计，美国(guó)财政部可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出(chū)最新财政提(tí)案(àn)后，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国触及关键(jiàn)的(de)债(zhài)务上限最(zuì)后期限的(de)时间可能会早(zǎo)于(yú)市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初步统计数据(jù)透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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