金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)的意见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外服(fú)务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机(jī)构不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市(shì)及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新建(jià蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子n)商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记(jì)，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协(xié)商确(què)定。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费(fèi)前(qián)应当向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要制定蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全客户个(gè)人(rén)信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户(hù)个(gè)人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不(bù)得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提(tí)出明确(què)要求外(wài)，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力(lì)度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处不按(àn)规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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