金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公(gōn羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度g)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明(mín羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度g)确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险监测(cè)。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二(èr)是(shì)启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分(fēn)两批(pī)次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业(yè)通过市(shì)场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合(hé)规风险。

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