金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年(nián)来(lái)，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要(yào)全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务(wù)项目(mù)和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案(àn)系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息(xī)更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门(mén)依法查处不按规更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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