金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不(bù)得滥用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确(què)定(dìng)经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分(fēn)别(bié)明(míng)确服(fú)务(wù)项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)自(zì)主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户(hù)个(gè)人信息保护(hù)的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客(kè)户(hù)个(gè)人信息。未经(jīng)当(dāng)事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业阴肖有哪几个生肖(yè)人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性(xìng)短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备阴肖有哪几个生肖案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构相关(guān)违(wéi)法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地(dì)产经纪(jì)服务标准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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