金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车 提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在(zài)地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的(de)地(dì)区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置公共白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能(néng)源二手车(chē)评(píng)估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大(dà)充电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利(lì)用地(dì)方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设和输配电(diàn)网发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支持力(lì)度，开展配套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两部制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地(dì)区(qū)充电(diàn)基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持(chí)地方政府结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地(dì)区充(chōng)电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)共(gòng)享。加(jiā)快推进农村地(dì)区(qū)既有居住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展充电设施建设条件改(gǎi)造，具(jù)备(bèi)安装条件的居住(zhù)社(shè)区(qū)可(kě)配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充电车位(wèi)。落实新建居住社区(qū)充电(diàn)基础设施配(pèi)建(jiàn)要求，推动固定车位建设充电(diàn)设(shè)施或预留(liú)安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层(céng)管理机构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区管理单(dān)位应积极协助(zhù)用户安(ān)装充(chōng)电设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设施运营企(qǐ)业合(hé)作的机制。引导社区推广“临(lín)近车(chē)位共享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)充电网络建(jiàn)白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地(dì)区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件(jiàn)的(de)高速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地(dì)保障等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投(tóu)资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电(diàn)等新模式。提升(shēng)新建(jiàn)充电(diàn)基础设(shè)施智(zhì)能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入(rù)充电基础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具(jù)备有序充电功能，加快(kuài)形成行业统一标(biāo)准。鼓励开(kāi)展电动(dòng)汽(qì)车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协(xié)同控制等关键技术(shù)研究，探索在(zài)充电桩利(lì)用率较低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户低(dī)谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设(shè)施运(yùn)维服务体验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网(wǎng)基(jī)础条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电(diàn)设施运维体系(xì)，提升设施(shī)可用率和故障处理能(néng)力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网络(luò)运营商平台互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车场与充(chōng)电(diàn)设施运营企业创(chuàng)新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分区停(tíng)放，维护良好充电秩序(xù)。利用技术手段对充(chōng)电需求集中的时段和地(dì)段进行提前研(yán)判(pàn)，并做好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公共(gòng)领域(yù)应用(yòng)推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等(děng)单位(wèi)的推广应用，因地(dì)制宜提高公务(wù)用车中新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)使用(yòng)比例，发(fā)挥引领示(shì)范作用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配(pèi)送等(děng)领域新能源汽车应用支(zhī)持(chí)力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购(gòu)买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区(qū)新能(néng)源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支(zhī)持(chí)地(dì)方政府和(hé)行业(yè)机构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业联合产业(yè)链上游电池企业开展农(nóng)村地区(qū)购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提(tí)升消费(fèi)者对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销售网(wǎng)络(luò)，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快(kuài)建设联合营业(yè)网(wǎng)点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院(yuàn)校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技(jì)术(shù)人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等(děng)相关职业教育，将促进就近就(jiù)地就业与支持(chí)新能(néng)源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能(néng)源汽车安全监管体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车(chē)及电池质量(liàng)安全水平，严(yán)格农村地区(qū)充电设(shè)施(shī)管理，引导充电(diàn)设施运营企业接(jiē)入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格(gé)配(pèi)套(tào)供(gōng)电、集中(zhōng)充(chōng)电场所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家标(biāo)准或行业(yè)标准(zhǔn)规(guī)定(dìng)，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保护器及(jí)接地设备，提升用(yòng)电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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