金融(róng)界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好稳谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大(dà)型成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健(谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的(de)谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸易多元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化(huà)解决(jué)方案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋(fù)能(néng)，充分发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证标准的(de)外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中央决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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