北京市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化(huà)局等(děng)三部(bù)门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链上地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优(yōu)势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范(fàn)性的(de)创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不(bù)够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的(de)人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的(de)高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数(shù)据(jù)交易方搭建的流通交易平(píng)台(tái)和(hé)数(shù)据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模(mó)型即服(fú)务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码(lì)支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数(shù)据(jù)的(de)精准模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京市(shì)公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金融从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台开放数(shù)据(jù)接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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