美国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些(xiē)时候(hòu)的(de)一(yī)份(fèn)报告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发(fā)“经(jīng)济灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会未能(néng)提(tí)高政(zhèng)府的债务(wù)上(shàng)限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违(wéi)约(yuē)将引发(fā)一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未(wèi)来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和(黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白(bái)宫之间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美(měi)债(zhài)违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政府设(shè)定的(de)为履行已(yǐ)产生的支付义务而(ér)举债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任何(hé)要求(qiú)和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据(jù黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石)美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美国利率(lǜ)策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这(zhè)与我(wǒ)行的美(měi)国(guó)经济团队(duì)的预期一(yī)致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更(gèng)大(dà)的(de)障碍(ài)。预计美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国(guó)财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触(chù)及(jí)关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触(chù)及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国会两党僵(jiāng)持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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