金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mahtyle='color: #ff0000; line-height: 24px;'>电流单位1a等于多少毫安，电流1a等于多少mah)区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核(hé)评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需(xū)对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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