金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国(guó)际客运航班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服(fú)务(wù)能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对(duì)接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落(luò)地加工(gōng)试(shì)点工作。探索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用431mm是多少厘米 431mm是多少米范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛(431mm是多少厘米 431mm是多少米tá431mm是多少厘米 431mm是多少米n)等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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