金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款等额(é)外(wài)服务，每(měi)项(xiàng)服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易(yì)各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同(tóng)示范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人(rén)信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同(tó睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高ng)意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息，市睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完睡午觉和不睡午觉有什么区别，为什么不爱午睡的孩子智商高善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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