金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得(dé)干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具(jù)有(yǒu)重要(yào)作用(yòng)。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多从业信(xìn)息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因素(sù)协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价(jià)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价(ji绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多à)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务(wù)项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳(nà)入房地(dì)产市场(绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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