金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额(é)外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为(wèi)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康(kān学生党如何自W，如何自我安抚g)发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管学生党如何自W，如何自我安抚理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的经(jīng)纪服务(wù)由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等(děng)额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目(mù)和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)收费(fèi)前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会(huì)同市(shì)场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法依规纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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