5月4日，国家市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)、公安部(bù)、商务部、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国家(jiā)税务(wù)总(zǒng)局、国家网信(xìn)办、国(guó)家中医药局、国家药(yào)监局、最高人民法(fǎ)院、最高人(rén)民(mín)检察(chá)院等十一部门(mén)联合印发《关(guān)于进一步(bù)加强医疗美容行业(yè)监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的(de)国家(jiā)卫(wèi)健委等八(bā)部委联合颁布(bù)监管方案，到现在十一(yī)部委联合印发指导(dǎo)意见，说明监管力度(dù)正(zhè一个立一个羽念什么字ng)在逐步加(jiā)强，也愈加具(jù)体(tǐ)化(huà)、系统化，核心依旧(jiù)是(shì)让医美(měi)回(huí)归(guī)医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工(gōng)作的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容(róng)服(fú)务属于(yú)医疗活动，必须(xū)遵守卫(wèi)生健康有(yǒu)关行业准入的(de)法(fǎ)律(lǜ)法规；同时着重强调跨(kuà)部(bù)门综合监(jiān)管，在现有法(一个立一个羽念什么字fǎ)律法(fǎ)规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接(jiē)等(děng)多个维度同时(shí)发力(lì)，构(gòu)建贯通协(xié)同、高效联(lián)动(dòng)的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出(chū)要统(tǒng)筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推进优化行业准入条件(jiàn)、提升(shēng)市(shì)场主体(tǐ)登记管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)、强化信息公(gōng)开和(hé)信用约束(shù)等多(duō)个(gè)方面作出规(guī)定。

　　来源于(yú)国家市场监督管(guǎn)理总局

　　对于此次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛(tài)媒(méi)体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经营范围(wéi)做了更(gèng)明确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和医(yī)美的区别；于执(zhí)业医生而言，提高了准入门槛；于(yú)药(yào)器械(xiè)而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见》中，明确表(biǎo)示要加强生活美容行业管理，倡导在生(shēng)活美(měi)容机(jī)构张(zhāng)贴(tiē)“不得提供医疗(liáo)美(měi)容服务”等(děng)警示(shì)语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或(huò)者变(biàn)相从事医美活动；同时(shí)强调加强对(duì)医(yī)美(měi)培训活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对(duì)“零基础”等无行医(yī)资质人员(yuán)提供医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗(liáo)美容活动的，按照(zhào)《无证无(wú)照经营(yíng)查(chá)处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，医美的(de)监管有两面性，一方面对(duì)合规医美(měi)予以支持和保护，另一面对(duì)非(fēi)法(fǎ)医美进行打击(jī)，监管的力度(dù)将越来越大，预计监管的内容将(jiāng)越(yuè)来越(yuè)具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来(lái)，医美监管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年(nián)来，上至医美生物(wù)材料(liào)及耗材，下至医美机(jī)构端，甚(shèn)至(zhì)医美(měi)宣传平台(tái)等，皆在全面(miàn)加强(qiáng)监管力度，前后出(chū)台了《打击非法医(yī)疗美容服务专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监管政策密集(jí)出台的原因，医美营销专家立夏(xià)对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医美的快(kuài)速发展，行业暴露(lù)出很多问(wèn)题引发(fā)监(jiān)管(guǎn)方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生(shēng)’，以及水货假货、虚假营(yíng)销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺(quē)乏足够的专业医疗人(rén)员资源(yuán)供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医美专业培训体系(xì)、医美市场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究(jiū)报(bào)告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为(wèi)例，据(jù)艾瑞(ruì)咨询(xún)发布(bù)的(de)《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正(zhèng)品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面(miàn)，据艾(ài)瑞(ruì)咨(zī)询统计(jì)，尽管中国已成为全球第(dì)二大医美市场(chǎng)，中国(guó)每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美(měi)国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其(qí)他国家(jiā)相比，我(wǒ)国医美(měi)行业有资质的从业医生非常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优(yōu)质(zhì)医美持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，对医(yī)美个(gè)股(gǔ)的走势有一定影响，截(jié)止5月5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长期(qī)来看监管(guǎn)有(yǒu)利(lì)于引领医美(měi)行业健康发展。

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