金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律蓝宝石的寓意是什么(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的(de)服(fú)务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报(bào)关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好供需(x蓝宝石的寓意是什么ū)对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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