金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利(lì)用(yòng)试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能(néng)源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务单位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服(fú)务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服(fú)务及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的(de)综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突(长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构专业(yè)培训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设(shè)计(jì)等服(fú)务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列(liè)化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的(de)主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发(fā)展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处)落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突(tū)出(chū)的(de)单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁(jié)生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例(lì)和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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