金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全(quán)具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利(lì)用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等(děng)因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分(fēn)档定(d整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚ìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费金(jīn)额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范(fàn)签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人(rén)提供房(fáng)源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明(míng)确(què)要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金(jīn)监(jiān)管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信息(xī)，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依法依规纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规(guī)则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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