金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来(lái)。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的(de决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思)融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和(h决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思é)跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出台(tái)边(biān)民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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