5月4日(rì)，国家(jiā)市场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关(guān)总署(shǔ)、国家税务总局、国家(jiā)网信(xìn)办(bàn)、国(guó)家中医(yī)药(yào)局(jú)、国家药监局、最高人(rén)民法院、最高人(rén)民检察院等十一部(bù)门联合印发(fā)《关(guān)于(yú)进一(yī)步加强医疗(liáo)美容(róng)行(xíng)业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛(tài)媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健(jiàn)委等八部委联合颁(bān)布监(jiān)管方案，到现在(zài)十一部委联合印发(fā)指(zhǐ)导意见(jiàn)，说明监管力(lì)度正在逐步加强(qiáng)，也愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是(shì)让医(yī)美回归医(yī)疗的(de)本质。

　　监(jiān)管核心：让(ràng)医(yī)美回(huí)归医疗本质

　　在《关于进一(yī)步加(jiā)强医疗美容行业监管工作的(de)指导意见》中(zhōng)，明确规定(dìng)医疗美容服(fú)务(wù)属于医(yī)疗活动，必(bì)须(xū)遵守卫生(shēng)健康有关行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)的法律法规(guī)；同时(shí)着重(zhòng)强调跨部门综合监(jiān)管，在现有法律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联合抽(chōu)查检查(chá)、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同时(shí)发力，构(gòu)建贯通协同、高效联(lián)动(dòng)的行业监管(guǎn)体系(xì)。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意(yì)见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监(jiān)管规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在推进优化行业(yè)准入条件、提(tí)升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化(huà)信(xìn)息公开和信用约束(shù)等多(duō)个方面作出规(guī)定。

　　来(lái)源于国(guó)家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于(yú)此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美(měi)透科(kē)技(jì)创始(shǐ)人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来(lái)说，对(duì)超(chāo)经营范围(wéi)做了更明确的要求，尤其是生美和医美的区别(bié)；于执(zhí)业(yè)医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于(yú)药器(qì)械而言，来源的(de)追溯，让(ràng)产品渠(qú)道更合(hé)规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意(yì)到，在(zài)此(cǐ)次出(chū)台的《指导(dǎo)意见》中，明确(què)表(biǎo)示(shì)要(yào)加强生活美容(róng)行(xíng)业管理，倡导(dǎo)在生活美容(róng)机(jī)构(gòu)张贴(tiē)“不(bù)得提供医(yī)疗美(měi)容服务(wù)”等警(jǐng)示语，引导生美机(jī)构依法诚信(xìn)经营，不得(dé)违法或(huò)者(zhě)变(biàn)相(xiāng)从事医美活动；同时强(qiáng)调(diào)加强(qiáng)对医(yī)美培(péi)训活(huó)动(dòng)的(de)监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质人员提供医美技(jì)术(shù)培训；对(duì)发现涉(shè)嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活动的(de)，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处获悉，医(yī)孙悟空真实存在过吗美的监管(guǎn)有两面性，一(yī)方面对(duì)合规医美予以支持(chí)和保护，另一(yī)面对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力(lì)度将越来越(yuè)大，预计监(jiān)管的内容(róng)将越来越具(jù)体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗本质，关键在于(yú)医疗质量(liàng)和(hé)安全的(de)持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医(yī)美(měi)乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续(xù)加强。据(jù)钛媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两(liǎng)年来(lái)，上至医美生物材料及耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加强监管力度，前后(hòu)出台了(le)《打击非法医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务专(zhuān)项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年来(lái)医美领域监管政策密集(jí)出台的原因(yīn)，医美营销(xiāo)专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问题(tí)引发(fā)监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假货、虚假营销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美(měi)行(xíng)业面临(lín)诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源供(gōng)给、尚未形(xíng)成完善及规(guī)范的(de)医美专业培训体系(xì)、医美(měi)市场与服务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出(chū)炉的研究(jiū)报告调研测算，正规(guī)和非(fēi)正规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年(nián)中国(guó)医疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指出(chū)，医美市场(chǎng)上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂(jì)当(dāng)中，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽管(guǎn)中国(guó)已成为(wèi)全球(qiú)第(dì)二大(dà)医美市场，中国每百万人拥有的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太其他(tā)国(guó)家相比，我国医美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师(shī)的培(péi)育可能(néng)需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医美(měi)个股(gǔ)的(de)走势有一(yī)定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业(yè)人士(shì)对钛媒体APP表示(shì)，新(xīn)的监管政策(cè)出台，市场短期震荡属于正常现象，长期来(lái)看监(jiān)管有(yǒu)利于引领医美(měi)行业健康发(fā)展(zhǎn)。

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