文/解(jiě)运亮(liàng)博(bó)士信达证券首席宏观分(fēn)析师(shī)

　　核心观点

　　第一，纵观4月(yuè)政治局会议通稿(gǎo)，一个整体(tǐ)印象(xiàng)是会(huì)议精神超出市(shì)场(chǎng)预期。

　　第二，在“三重压力(lì)”提出时隔一年零四(sì)个月之后(hòu)，中(zhōng)央提出最新判断(duàn)，“三重压力”得到(dào)缓解。

　　第三，会议冲淡(dàn)了市场对于稳增(zēng)长(zhǎng)力度(dù)可能减弱的担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大需求是当前经济持续(xù)回升向(xiàng)好(hǎo)的关(guān)键所在(zài)”。

　　第(dì)五(wǔ)，会议针对多(duō)方面工作都做了积极部(bù)署，对社会(huì)各(gè)界(jiè)的(de)关切都做了积极回应，半导(dǎo)体、新能源、人工智能、平(píng)台企业、消费、投资、一带一路(lù)等领域(yù)都(dōu)看到了利(lì)好(hǎo)。

　　第六(liù)，会(huì)议(yì)专门提(tí)到，在超大特(tè)大城(chéng)市积(jī)极稳步推(tuī)进(jìn)城中村改造和“平急(jí)两用”公(gōng)共基础设施建设，可能带来(lái)经济新(xīn)的增(zēng)长点，值得高度重视。

　　第七(qī)，所有这些变化，背后(hòu)都(dōu)反映出整(zhěng)体经济工作思(sī)路已经发生(shēng)了(le)大变化。为市场主体做好服(fú)务(wù)，以发展经(jīng)济为己任(rèn)，这可能是4月份政治局会议向市场释放的深刻信号。

　　风(fēng)险因素：国内政策落(luò)地不及预期，国(guó)际政治局势演变超预期

　　正文

　　第一，纵(zòng)观4月政治局(jú)会议通稿，一个整体印象是会议(yì)精神超出市场预期。每年4月份的政治局会(huì)议，在经济工作领域，重要性(xìng)可能仅次(cì)于几(jǐ)个月前(qián)的中(zhōng)央经(jīng)济工作会议。原(yuán)因(yīn)也简(jiǎn)单，如果说中央(yāng)经济(jì)工(gōng)作会(huì)议确(què)定了此后一(yī)年的政策导向，那么4月份(fèn)会议就(jiù)确定了未来8个月的(de)政策导向。今年4月的政治局会议，在(zài)方方(fāng)面面都体现出(chū)对(duì)经济的呵护和(hé)支持(chí)，既好(hǎo)于往年同(tóng)期，也超出市场预期。

　　第二，在(zài)“三重压力”提(tí)出时(shí)隔(gé)一年零(líng)四个月之后，中央提出最新(xīn)判断，“三(sān)重(zhòng)压力”得到缓(huǎn)解(jiě)。2021年12月中央(yāng)经济工作会议提出，中(zhōng)国经济面(miàn)临需求(qiú)收(shōu)缩、供给冲击(jī)、预(yù)期转(zhuǎn)弱(ruò)三重压力(lì)，整个2022女人长期喝补血口服液好不好，女人补气补血口服液十大品牌年(nián)，三(sān)重(zhòng)压力徘徊不去。去年底疫情(qíng)防控政(zhèng)策优化(huà)至(zhì)今，中央(yāng)指出“我国(guó)疫情(qíng)防控取得重大决定(dìng)性胜利”，“经济社会(huì)全面(miàn)恢(huī)复常态化(huà)运行”。今年一季度经济增长大幅(fú)好于(yú)预期，“五(wǔ)一”旅游(yóu)出行远超2019年同期水平，都(dōu)体现出(chū)经(jīng)济社会常态化运行中的强(qiáng)大修复动能。“三重压力”得到缓解，反映(yìng)了疫(yì)后中国经济(jì)修复的巨大成(chéng)效(xiào)。

　　第(dì)三，会议(yì)冲淡(dàn)了市场(chǎng)对于稳(wěn)增长(zhǎng)力度可能减弱的担忧。4月会议对经(jīng)济面临(lín)问题(tí)的定(dìng)性是(shì)“当前我国经济运行好转主要(yào)是恢复(fù)性的，内生动(dòng)力还不强，需求仍然不(bù)足，经济(jì)转型升级面临(lín)新(xīn)的阻力，推(tuī)动高质量(liàng)发展仍需要(yào)克服(fú)不(bù)少(shǎo)困难挑战。” 问题决定对策，有什(shén)么样的问(wèn)题，就有什么样的对策。2019年4月(yuè)，问题定性是“更多是(shì)结构性、体(tǐ)制性(xìng)的”；2021年4月，问题定性是“稳增长压力较小的窗(chuāng)口期”。这两次会议之后，稳(wěn)增(zēng)长力度都有回收(shōu)。今年(nián)一季度经(jīng)济增长(zhǎng)超预期(qī)，市场又(yòu)出现了对后续稳增长(zhǎng)力度(dù)减弱的担忧。但从这次中央对问(wèn)题的定(dìng)性看，经济内生动力仍需增强(qiáng)，需求仍需扩大，这就意味着稳增长力度可能不但不(bù)会减弱，还要有针对性地加大。这(zhè)就冲淡了(le)市场的一大担忧。

　　第(dì)四，会议(yì)明确提出“恢复和扩大需求是(s女人长期喝补血口服液好不好，女人补气补血口服液十大品牌hì)当前经济(jì)持续回升向好的(de)关键所(suǒ)在”。会议提出“四个持续”，即“推动经济运行持续(xù)好转、内生动力持续增强、社会预期持续改(gǎi)善、风险隐患持续化解”。会议还提(tí)到一个(gè)词(cí)“乘势(shì)而上”，表明我们不会因为(wèi)一季度(dù)经济的良好开局而就此满(mǎn)足，而是继续努力，“乘势而上”。而要实现“四个持续”和“乘势(shì)而上”，具体抓手就(jiù)是“恢复和(hé)扩大需求”。

　　第五，会议(yì)针(zhēn)对多(duō)方(fāng)面工作都做了(le)积极(jí)部署(shǔ)，对社(shè)会各(gè)界的关切(qiè)都做了积极回应，半(bàn)导体、新能源、人工(gōng)智(zhì)能、平台企业(yè)、消费(fèi)、投资、一带一路等领域都看(kàn)到了利好(hǎo)。

　　——半导体。会议提出(chū)“要夯实(shí)科技自(zì)立(lì)自(zì)强根基，培育壮大新动能(néng)”。

　　——新能源(yuán)。会议提(tí)出(chū)“要巩固和扩大(dà)新能源汽车发展(zhǎn)优势，加快推进充电桩、储能等设施(shī)建(jiàn)设和配套电网改造”。这(zhè)表明，对(duì)新能源产业的扶持(chí)仍会继续，专门提到(dào)的(de)充电桩、储能、配套电网，都是新能源产业相对的(de)短板，也有望是未(wèi)来重点发力的方向。

　　——人(rén)工(gōng)智能。会议提出“要重(zhòng)视通用人工智(zhì)能发(fā)展，营(yíng)造创新生(shēng)态，重视(shì)防范(fàn)风险”。首提人(rén)工智能(néng)，市场热(rè)度较高的方向，中央高度重视，行稳方能致远。

　　——平台企业。会议提出(chū)“要(yào)推动平台企业(yè)规范健(jiàn)康发展，鼓励头部平台企业探索创新(xīn)”。对平台企业的支持力度进一步加大，去年12月中央(yāng)经济工作会议提的是“支持平台企业在(zài)引(yǐn)领发展、创造就业、国际(jì)竞争中大显身手”，这次进一步升级为(wèi)“鼓(gǔ)励(lì)头(tóu)部平台企业探(tàn)索创(chuàng)新”。

　　——消费。会议提出“要多渠(qú)道增加城乡(xiāng)居民收入，改善消费环境，促进文化(huà)旅游等服务消费(fèi)”。今年一季度(dù)社会(huì)消费品(pǐn)零售(shòu)累计增长5.8％，好于市场预期(qī)的3.7％，“五一(yī)”文旅(lǚ)消费(fèi)更(gèng)是热(rè)度(dù)高，而中央精神是继续(xù)呵护和促(cù)进消费增长。

　　——民(mín)间投(tóu)资(zī)。会议提出(chū)“要发挥好政府投资(zī)和(hé)政(zhèng)策激(jī)励的引导作(zuò)用，有效带动激发(fā)民(mín)间(jiān)投(tóu)资(zī)”。今年一季度，民间投资累(lèi)计增速只有0.6％，低于全部固定资产投资增(zēng)速(sù)4.5个百分(fēn)点，民间(jiān)投资仍是(shì)投资中的薄(báo)弱环节。这次会议专(zhuān)门提出“有(yǒu)效带动激发民间投(tóu)资(zī)”，未(wèi)来可能会有相应(yīng)政策发力。

　　——一带一路。会议提出(chū)“要把吸引外商投资(zī)放在(zài)更加(jiā)重(zhòng)要的位(wèi)置，稳住外贸外资(zī)基本盘。要支持有(yǒu)条件的自(zì)贸试验区和自由(yóu)贸易港对接国际(jì)高标准经贸规则(zé)，开展改革开放先行先试。” 从(cóng)2013年9月(yuè)29日(rì)中国（上海）自由贸易试(shì)验区正式挂牌(pái)成(chéng)立至今，全国已设立21个自贸(mào)试验(yàn)区及海南自由(yóu)贸易港。在新(xīn)一轮对外开放(fàng)先行先试(shì)中，“一带(dài)一路”沿线(xiàn)国家可(kě)能是(shì)开放和合(hé)作(zuò)的重点方向。

　　第六，会议专门提到，在超(chāo)大特大城(chéng)市积极稳步推(tuī)进(jìn)城中村改造和“平急两用(yòng)”公(gōng)共(gòng)基础设施建设，可能带来(lái)经济新的增长(zhǎng)点(diǎn)，值得(dé)高度重视(shì)。根据《国(guó)务院关(guān)于调整(zhěng)城市规(guī)模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人(rén)口500万(wàn)以(yǐ)上1000万以下的城(chéng)市为(wèi)特大(dà)城市，城区常住人(rén)口1000万以上的城(chéng)市为超大城市。目前，超大(dà)城市包括上海、北京、深圳、重庆(qìng)、广州(zhōu)、成都、天津7城(chéng)，特大城(chéng)市包括武汉、东(dōng)莞、西安(ān)、杭(háng)州、佛山、南京(jīng)、沈(shěn)阳、青岛(dǎo)、济南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大连14城。“平急(jí)两(liǎng)用”设施(shī)指平(píng)时用作旅游、康养等功(gōng)能(néng)，遇(yù)重大公(gōng)共(gòng)突发事件时可立即(jí)转换为应急场所的设施，能够有(yǒu)效补齐大城市应急(jí)能(néng)力建设短板(bǎn)，同(tóng)时提升大城(chéng)市(shì)山区旅游居住(zhù)品(pǐn)质，助力大城市周(zhōu)边乡村(cūn)振兴发展，更好统筹大城市发展和(hé)安(ān)全。“平急两用”设施(shī)建设，涉(shè)及建设(shè)改(gǎi)造一(yī)批“平(píng)急两(liǎng)用”的民宿和酒(jiǔ)店(diàn)、储备一批单体大型方舱医院、升级(jí)一(yī)批应急医疗(liáo)服务点等。21个(gè)超大(dà)特大城市的城中村改造和“平急两用”设施(shī)建设，不仅对房地产投资，乃至对整体固定(dìng)资产投资，都有望带(dài)来新的增(zēng)长点。

　　第七，所有这(zhè)些变化，背后(hòu)都反(fǎn)映出(chū)整体经济工作思路已(yǐ)经(jīng)发生了大(dà)变化(huà)。过去几(jǐ)年很(hěn)多(duō)政策，如疫情防(fáng)控、房地(dì)产调控、打击资本无(wú)序(xù)扩张、治(zhì)理教(jiào)培互联网等，初衷是好的，也取得了重(zhòng)大成效，但客(kè)观上(shàng)也一定程度上影(yǐng)响(xiǎng)了市场(chǎng)的预期。此(cǐ)前(qián)，中央已经明确表示(shì)，要慎重出台收缩性政(zhèng)策，从这次4月份会(huì)议看，这个要求(qiú)已经落(luò)到(dào)了实处，没有收缩性政策，各项(xiàng)政(zhèng)策都(dōu)是呵(hē)护和(hé)支(zhī)持经济的。近期，淄博烧烤火(huǒ)出圈，淄博(bó)市(shì)政府受到了全(quán)国人民的大力(lì)点赞，大家都(dōu)看到了淄博市(shì)政府在搞(gǎo)好营商环境、促进经(jīng)济增长上(shàng)的努力(lì)。而从4月份政治(zhì)局会议看，淄博市政府可能只是(shì)一(yī)个缩影，整体经济工作(zuò)思路都在发生(shēng)大变(biàn)化，为市场主体做(zuò)好服(fú)务，以发展经(jīng)济(jì)为(wèi)己任，这可能是(shì)4月份(fèn)政治局会议向(xiàng)市场(chǎng)释放的(de)深(shēn)刻信(xìn)号。

　　逐句解读

　　中共中央政治(zhì)局4月28日召开会(huì)议(yì)，分析研究当前经(jīng)济形势(shì)和经济工(gōng)作。中共中央总书记习近平主持会议。（每年4月份的政治(zhì)局会(huì)议，在经济工(gōng)作领(lǐng)域(yù)，重要(yào)性(xìng)可(kě)能仅(jǐn)次于几个月(yuè)前的中央经(jīng)济工作(zuò)会(huì)议。原因(yīn)也简单，如果说中(zhōng)央经(jīng)济工作(zuò)会议确(què)定(dìng)了此(cǐ)后一年的政(zhèng)策导向，那么4月(yuè)份会(huì)议就确定(dìng)了未来8个月的政策导向。）

　　会议认为(wèi)，今年以来，在以习近平同志为核(hé)心的(de)党中央坚强领导(dǎo)下，各(gè)地区各部门(mén)更好统(tǒng)筹国内(nèi)国(guó)际(jì)两个大局，更(gèng)好统筹疫情防控(kòng)和经济社(shè)会发展，更(gèng)好(hǎo)统筹发展和安全，我国疫情(qíng)防控(kòng)取得重大决(jué)定(dìng)性胜利（全国(guó)政协委员、中国疾病预防控(kòng)制中心流行病学首席专家吴尊友(yǒu)日前表示(shì)，新冠病毒在(zài)未来出现地方(fāng)性流行或者散发(fā)可能性比(bǐ)较(jiào)大(dà)，再出现较(jiào)大规模流行的可能性较小。），经济社会全面(miàn)恢复常态化运(yùn)行（今年“五一”旅游(yóu)出行，已经远超2019年(nián)同期水平，体现出经济(jì)社会常态化(huà)运(yùn)行中的巨大消费动能），宏观(guān)政(zhèng)策靠前协同发力，需(xū)求(qiú)收缩、供给冲击、预期(qī)转弱三(sān)重压力得(dé)到缓解，经(jīng)济增长好于(yú)预(yù)期，市(shì)场(chǎng)需求(qiú)逐步恢复，经(jīng)济发展呈现回升向好(hǎo)态势，经济运(yùn)行(xíng)实现良好开局。（“三重压力”首次提出，是在(zài)2021年(nián)12月中央经济工作会(huì)议上。时(shí)隔一年零(líng)四个月(yuè)之后，疫情(qíng)影响(xiǎng)逐步(bù)减弱之下，“三重(zhòng)压(yā)力”得到缓(huǎn)解。）

　　会议指出，当前我国经济运行好(hǎo)转主要是恢复性(xìng)的，内生(shēng)动力还不强，需求仍然不足，经济转型(xíng)升(shēng)级面临新的(de)阻力，推(tuī)动高质量发(fā)展仍需要克服不少困难挑战。（这一段是对当前(qián)经济中面临的(de)问题的定性，问题决定对策，有什(shén)么样的问题，就有什么样的对策，对问题的定性非(fēi)常重要。2019年4月，问题(tí)定(dìng)性(xìng)是“更多是(shì)结构(gòu)性(xìng)、体制(zhì)性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳(wěn)增长压力较小的窗口期”。这两次会议之(zhī)后，稳增长力度都有(yǒu)回收。今年一季(jì)度经济(jì)增长(zhǎng)超预(yù)期，市场又出(chū)现了(le)对后(hòu)续稳增长力(lì)度(dù)减弱(ruò)的担忧(yōu)。但从这次(cì)中央对问题的(de)定性看，经济内生动力仍(réng)需增强，需求仍需扩大，这就意(yì)味着稳增长(zhǎng)力度不但不会减弱，还要(yào)有针对性地加大。这就冲淡了(le)市场的(de)一(yī)大担忧。）

　　会(huì)议强(qiáng)调，要(yào)深(shēn)入开展学习贯彻习近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想主题教育，认真落实(shí)中央经济(jì)工作会议精(jīng)神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全(quán)面贯彻新发(fā)展理念，加快构建新发(fā)展(zhǎn)格(gé)局，全(quán)面深(shēn)化改革开放，把发挥政(zhèng)策效力(lì)和激发经营(yíng)主(zhǔ)体活力(lì)结合起来，形成推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展的强大动力(lì)，统筹推(tuī)动经济(jì)运行持续好(hǎo)转(zhuǎn)、内生动力持续增强(qiáng)、社(shè)会(huì)预期持(chí)续(xù)改善、风(fēng)险隐患持续(xù)化解（提出四个“持续”，其(qí)实现有赖于(yú)稳增长政策持续发力），乘势而上（这个词表明我(wǒ)们不会因为一季(jì)度经济的良好开局而就(jiù)此(cǐ)满(mǎn)足，而是(shì)继续努力，“乘势而(ér)上”。），推动经济实现质的(de)有效提升和量(liàng)的合理增(zēng)长。

　　会议指出，要加(jiā)快建设(shè)以实体经济为支撑的(de)现(xiàn)代化产业(yè)体系，既要逆势而(ér)上(shàng)，在短板领域(yù)加快(kuài)突破，也要顺(shùn)势而为，在优势领域做大做强。要(yào)夯实(shí)科技自立(lì)自强根基(jī)，培育壮大新动能（或(huò)利好半(bàn)导体）。要巩固和扩大新(xīn)能(néng)源汽车发展优势，加快推(tuī)进充电桩、储能等设施建设和配套电(diàn)网(wǎng)改造（对新(xīn)能源产业的扶持仍(réng)会继(jì)续，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都是新(xīn)能源产业相对的短板，也是未来(lái)重点发(fā)力的方向）。要重视通用人工(gōng)智能发(fā)展(zhǎn)，营(yíng)造创新生态，重视防范风险（首(shǒu)提人工智(zhì)能，市场热度极(jí)高的方向，中央高度重视，行稳方(fāng)能致(zhì)远）。

　　会议强调，恢复和扩大需求是当(dāng)前经济持(chí)续回升向(xiàng)好的关键所在。积极的财政政策要加(jiā)力提效，稳健的货币(bì)政策要精准有力，形成扩大(dà)需求的(de)合力。要多渠(qú)道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文(wén)化(huà)旅游(yóu)等服务消费（今年(nián)一季度社(shè)会(huì)消费品零售累(lèi)计增(zēng)长5.8％，好于市场预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而中央精神是继(jì)续呵(hē)护和促进消费增长）。要发(fā)挥(huī)好(hǎo)政府(fǔ)投资和政策激励(lì)的引导作用，有效带(dài)动激发民(mín)间投资（今年一季(jì)度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定资产投资增速(sù)4.5个百分点，民(mín)间投资仍(réng)是(shì)投资(zī)中的(de)薄弱环(huán)节。这次(cì)会议专(zhuān)门提出“有(yǒu)效带(dài)动激发民间投资”，未来可能会有相应政策发力）。

　　会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破(pò)除影响各类所有制企业(yè)公平竞争、共同发展的法律法规障(zhàng)碍和(hé)隐性壁垒，持续提振经营主体信心，帮助企业(yè)恢复元气（“两个毫不动摇(yáo)”，即“毫不动摇(yáo)巩固和发(fā)展公(gōng)有制(zhì)经济，毫不动摇鼓励、支持和引导(dǎo)非公有制经济发展”。重申(shēn)“两个毫不动摇”，有助于进一步解(jiě)决民(mín)营(yíng)企(qǐ)业信心和(hé)元气不足问题）。各类企业都要(yào)依法(fǎ)合规(guī)经营(yíng)。要(yào)下决心从(cóng)根本上解(jiě)决企业账款拖(tuō)欠问题。要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新。（对平台企业的支持力度进一(yī)步加大，去年12月中央(yāng)经济工(gōng)作(zuò)会议提的是“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手(shǒu)”，这次进一步升级为“鼓励头(tóu)部平台企业探(tàn)索创新”。）

　　会议强调，要全面(miàn)深(shēn)化(huà)改革、扩大(dà)高(gāo)水平对(duì)外开放。认真落实(shí)党和国家(jiā)机构改革方案，推进国家治理体系和治理(lǐ)能(néng)力现(xiàn)代化。要把吸引(yǐn)外商投资放在更加重要的位置，稳(wěn)住外(wài)贸(mào)外资基(jī)本盘。要支持有条件的(de)自贸试验区和(hé)自(zì)由贸易港对(duì)接国际(jì)高标准经贸规则，开展(zhǎn)改革开放先行先试。（从2013年9月(yuè)29日中国（上(shàng)海）自由贸易试验区(qū)正式挂牌(pái)成(chéng)立至今(jīn)，全国已设(shè)立(lì)21个(gè)自(zì)贸试验区及海南自由(yóu)贸易港。在新一轮对外开放先(xiān)行先(xiān)试(shì)中(zhōng)，“一带(dài)一(yī)路”沿线(xiàn)国家可能是开(kāi)放(fàng)和合作的重点方(fāng)向。）

　　会议指出，要有(yǒu)效防范化解(jiě)重点领域风险，统筹做好中小(xiǎo)银行、保险和(hé)信托机构改(gǎi)革化险工作。要(yào)坚(jiān)持房子是(shì)用来住的、不是用来(lái)炒的定位，因城施策，支持(chí)刚性和改(gǎi)善性住(zhù)房需(xū)求，做好(hǎo)保交(jiāo)楼(lóu)、保民(mín)生、保稳定工作，促进房地产市场平稳(wěn)健康发展，推动建立(lì)房(fáng)地产业发展新(xīn)模式。在超大特大城市(shì)（《国务院关于(yú)调(diào)整城市规(guī)模划分标(biāo)准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人(rén)口500万(wàn)以上1000万(wàn)以下的城(chéng)市为特大城市，城区常住人口1000万(wàn)以上(shàng)的(de)城(chéng)市为超(chāo)大城(chéng)市。目前(qián)，超大城市包括上(shàng)海、北京、深(shēn)圳、重庆(qìng)、广州、成都、天津7城(chéng)，特大城市包括武汉、东莞、西安(ān)、杭州、佛山、南京、沈(shěn)阳、青岛(dǎo)、济(jì)南、长(zhǎng)沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城(chéng)。）积极稳步推(tuī)进城中村(cūn)改造(zào)（7个超(chāo)大城(chéng)市和14个特大城市的城(chéng)中(zhōng)村改造，可(kě)能会给房地产带来(lái)新的(de)增长(zhǎng)点(diǎn)，有利(lì)于(yú)房地产市场实现平稳健康发展）和“平急两(liǎng)用”公共基础设(shè)施(shī)建设（“平急(jí)两(liǎng)用”设施指平(píng)时(shí)用作旅游、康养等功能，遇重(zhòng)大(dà)公共突(tū)发事件时(shí)可立即转换为应(yīng)急(jí)场所(suǒ)的设(shè)施，能(néng)够有(yǒu)效补齐大城市应急(jí)能力建设短(duǎn)板，同时(shí)提升大城市(shì)山区旅游居住(zhù)品质，助力大城市(shì)周边乡村振兴发展，更好统筹(chóu)大城(chéng)市发展和安全(quán)。建设改(gǎi)造一批“平急两用”的民(mín)宿和酒店、储(chǔ)备一(yī)批(pī)单体大(dà)型方舱(cāng)医(yī)院、升级一批(pī)应急(jí)医疗服务点，将(jiāng)对投资(zī)带来新的增(zēng)长(zhǎng)点。）。规划(huà)建(jiàn)设保障(zhàng)性住(zhù)房。要加强(qiáng)地方政府债务(wù)管理，严控(kòng)新增(zēng)隐性债(zhài)务(wù)。要(yào)继续抓好新冠疫情(qíng)防控工作。

　　会议强调(diào)，要切实保障和改善民生(shēng)，强化就业(yè)优先导向，扩大(dà)高校毕业生就业渠(qú)道，稳定农(nóng)民工(gōng)等重点群体就业（截至3月，16-24岁的青年失业率高达(dá)19.6％，降低青年(nián)失(shī)业(yè)率已成为(wèi)当前就业工作的重点。日前(qián)国(guó)办发(fā)布《关于优化调整稳(wěn)就业政策(cè)措施全力促(cù)发展惠民生的通(tōng)知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国(guó)有企业扩大招聘规模，2023年可给予一(yī)次(cì)性增人(rén)增资，核增部分据实计入工资总额并作(zuò)为下一(yī)年度(dù)工资总(zǒng)额预算基数。我们预(yù)计(jì)后续(xù)青(qīng)年(nián)失业率将(jiāng)明显下降(jiàng)。）。要以“时(shí)时放心不(bù)下”的责任感，持(chí)续抓好安全生产(chǎn)。要做好迎峰度夏电力供应保障(zhàng)。要巩固拓展脱贫攻坚成(chéng)果，抓(zhuā)好(hǎo)粮(liáng)食生产(chǎn)和重要农产品供(gōng)应保障，全(quán)面推进(jìn)乡村振兴。要加强生态环境(jìng)系统治理。各级(jí)领导干(gàn)部要带(dài)头(tóu)大(dà)兴调(diào)查(chá)研究，奔着问题去(qù)，切实(shí)帮(bāng)助企业和基层解决困难。

　　（“会(huì)议还研究了其他事(shì)项”的表述(shù)以往经常出现，但这次没有(yǒu)出现(xiàn)，可见这(zhè)次会议(yì)是专门聚焦经济工作的一次会议(yì)。）

　　风险因素(sù):

　　国内(nèi)政(zhèng)策(cè)落地不及预(yù)期，国际(jì)政治局势(shì)演变超预(yù)期(qī)

　　本文源自报告：《整(zhěng)体经(jīng)济(jì)工作思(sī)路已经发生大(dà)变(biàn)化——逐句解读4月政治局会议通稿》

　　报(bào)告发布时(shí)间(jiān)：2023年4月(yuè)29日(rì)

　　发布报告机构：信达证券研(yán)究开发中心

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 女人长期喝补血口服液好不好，女人补气补血口服液十大品牌