美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的(de)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局中了(le)解到(dào)，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列证券，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)赓续前行是什么意思，赓续前进的意思算办公室预(yù)测(cè)，非常措(cuò)施可能(néng)会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示(shì)，美(měi)国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们(men)现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)已邀请美(měi)国国(guó)会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国(guó)会(huì)未(wèi)能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng赓续前行是什么意思，赓续前进的意思)话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)借款上限是(shì)国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法向依赖(lài)社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们(men)在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全球对于(yú)美债(zhài)违约可能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预(yù)算年均增(zēng)长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的(de)支付(fù)义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)赓续前行是什么意思，赓续前进的意思人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的(de)情况下打消违约的(de)可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和(hé)党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银(yín)的(de)美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最后一(yī)次加(jiā)息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国(guó)经济团队(duì)的预期一致。进一(yī)步(bù)加息是有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关(guān)美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险地(dì)逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利(lì)率策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后(hòu)期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场(chǎng)对(duì)美国债(zhài)务(wù)上限问题的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同(tóng)比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向、后备方案等(děng)三(sān)个角度(dù)看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债在今年(nián)6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可(kě)能(néng)导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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