金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zh49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数í)辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人(rén)委托提(tí)供的(de)代办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地(dì)位的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门(mén)依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保(bǎo)护(hù)的(de)内部(bù)管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(p49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数íng)台，加强对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账(zhà49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数ng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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