金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区(qū)域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物(wù)农药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输(shū)方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等末(mò)端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污(wū)水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等(děng)产业创(chuàng)新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持(chí)行业(yè)、企业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育(yù)一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思)洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国(guó)企和(hé)其他大(dà)型(xíng)企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业自身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异(yì)化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会(huì)冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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