美(měi)国(guó)历史上首次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度(dù)比预(yù)期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提(tí)高债(zhài)务上限可(kě)能会对(duì)企业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心(xīn)造成严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示(shì)，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在暂停(tíng)发行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施(美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思shī)可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未(wèi)能提高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美(měi)元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务(wù)上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行已产生(shēng)的支付义(yì)务而举债的(de)最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议(yì)院共和党人必须在(zài)没(méi)有任何要求(qiú)和(hé)条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预(yù)计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务(wù)上限最后期限的(de)时(shí)间可(kě)能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在(zài)今(jīn)年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国(guó)会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影响有(yǒu)限。

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